【瞰全球】英媒:美国主导的“印太经济框架”,只是一个花架子


(资料图片仅供参考)

近日,英国《金融时报》发表题为《美国主导的“印太经济框架”,只是一个花架子》一文。

文章表示,十多年前,为了制衡中国在亚太地区的经济影响力,奥巴马政府提出跨太平洋伙伴关系协定(TPP),但却在国会遇冷,随后更是被特朗普政府撕毁。即使拜登上台后,也没有采取任何实际行动恢复该协定,这个用来投射美国经济影响力的工具就这样失去了实际效应。但即使没有美国,其他成员国仍在继续推进TPP,并将其重新命名为全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)。

为了替代CPTPP,美国去年宣布了“印太经济框架”(IPEF),与13个国家达成协定,并于近日公布首批成果——一项供应链倡议。但文章认为,这项倡议乏善可陈,内容杂乱,只是大量词汇的堆砌。实际上,IPEF形成之初,就被外贸人士诟病,认为该框架存在根本缺陷,无法对抗中国的经济影响。

首先,IPEF没有为成员国提供进入美国市场的新途径或贸易优惠待遇,因而也就无法吸引合作伙伴做出重大承诺。其次,IPEF在美国国内遭到争议:商会组织抱怨IPEF没有为他们提供贸易便利,国会对其是否可以一票否决IPEF争吵不休,对全球化持怀疑态度的非政府组织组织起示威活动……

文章表示,与其说IPEF是一个贸易协定,不如说它是TPP闹剧的再现:多方对协定本身诸多抱怨,甚至连说辞都一样,吵吵嚷嚷却无法直击问题根源,到头来,哪一方的问题也没有解决,大家继续争吵。

文章认为,地缘政治和贸易形式瞬息万变,要想达成更具针对性的贸易协议,就要快速行动,但IPEF的谈判框架过于复杂,流程繁琐,无法自如应对。更重要的是,即使是一个小范围内的贸易协定,也需要激励措施才能发挥作用,但IPEF只提供了一些花言巧语,几乎没有商业回报可言。

文章最后表示,IPEF错失机遇,没有组织起属于自己的贸易联盟,未来,这一空缺将由其他国家弥补。

(编辑:曹静 李海鹏)

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